Συμβούλιο Επικρατείας (Ολομέλεια) Αριθ. 387&/;2016 ΑΣΕΙ-ΑΕΙ ΜΕ ΣΧΟΛΙΟ ΑΝΤΩΝΗ ΑΡΓΥΡΟΥ
ΠΕΡΙΛΗΨΗ:
ΠΕΡΙΛΗΨΗ:
Στρατιωτικές
Σχολές. Sui generis ΑΕΙ. Μέλη ΔΕΠ ΑΣΕΙ. Ο νομοθετικός χαρακτηρισμός των
σχολών αυτών ως «ανώτατων» και «ισότιμων» με ΑΕΙ δεν συνεπάγεται άμεση ή έμμεση
εξομοίωση των στρατιωτικών σχολών προς τα ΑΕΙ. Η κατά το άρθρο 16 Σ αρχή
της ακαδημαϊκής ελευθερίας καταλαμβάνει μόνο το εκπαιδευτικό προσωπικό των ΑΕΙ
της § 5 του άρθρου 16 Σ, δεν
καταλαμβάνει τις παραγωγικές σχολές των Ενόπλων Δυνάμεων. Τα ΑΣΕΙ δεν οργανώνονται
ως αυτοτελή ν.π.δ.δ., αλλά αποτελούν υπηρεσίες των Ενόπλων Δυνάμεων. Η
διαδικασία εκλογής μελών ΔΕΠ ΑΣΕΙ είναι συνθέτη διοικητική διαδικασία, κρίνεται
επί τη βάσει του νόμου του ισχύοντος κατά το χρόνο της εκδόσεώς κάθε επιμέρους
πράξεως και δεν ισχύουν οι διαδικαστικές διατάξεις που ισχύουν κατά το
χρόνο της προκήρυξης. Η προβλεπόμενη
«προσεπικύρωση» των αποφάσεων της Ακαδημαϊκής Συνέλευσης από το Διοικητή του
οικείου ΑΣΕΙ, δεν αφορά έλεγχο ουσίας παρά μόνον έλεγχο νομιμότητος. [Αντίθετη η μειοψηφία].
Έννομο συμφέρον. Τυπικά Προσόντα.
Κατά πάγια νομολογία, για την προσβολή διορισμού
τρίτου προσώπου σε δημόσια θέση κατά παράλειψη του ασκούντος την αίτηση ακυρώσεως
δεν αρκεί η απλή εκδήλωση ενδιαφέροντος από τον τελευταίο για την κατάληψη της
θέσης αυτής ή η απλή συμμετοχή στη διαδικασία επιλογής, αλλά απαιτείται επιπλέον
αυτός που προσβάλλει το διορισμό του τρίτου προσώπου και τη δική του παράλειψη,
να προβάλλει και αποδεικνύει ή να προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, ότι
πληροί όλες τις τυπικές προϋποθέσεις, θετικές ή αρνητικές, του νόμου για το
διορισμό του, άλλως στερείται εννόμου συμφέροντος. Η νομολογία αυτή πρέπει,
κατ’ αναλογίαν, να τυγχάνει εφαρμογής και στη διοικητική διαδικασία (επί
διορισμών σε δημόσιες θέσεις, διαδικασίες επιλογής κ.λπ.) και δη στην περίπτωση
κατά την οποία τρίτο πρόσωπο αμφισβητεί με ένσταση ενώπιον του αρμοδίου
διοικητικού οργάνου την γενόμενη επιλογή. Η ένσταση ασκήθηκε άνευ εννόμου
συμφέροντος, εφόσον ο ενιστάμενος δεν είχε τα τυπικά προσόντα που προβλέπονται
στο νόμο για το διορισμό του ως καθηγητή στη Στρατιωτική Σχολή Ευελπίδων (ΣΣΕ) (Άρθρα 2, 5 § 6, 7, 8, 9, 12, 16, 20, 21,
25 του ν. 3187/2003, 1 του ν. 3413/2005, 88 ν. 3883/2010, 51 § 4 ν. 4186/ 2013,
124 § 1Δ ν. 4199/2013, 19 ν. 4009/2011, 16 Σ).
